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行業(yè)資訊
發(fā)改委:企業(yè)發(fā)債需報送征信記錄
發(fā)改委29日通知要求,今后各地發(fā)改部門向發(fā)改委轉報企業(yè)發(fā)債申請前,需向征信服務機構調取申請發(fā)債企業(yè)的征信記錄或信用報告,并將相關材料轉報發(fā)改委。已向發(fā)改委轉報發(fā)債申請但尚未核準的,需及時補報征信記錄。這是近兩年來發(fā)改委第三次就防范企業(yè)債風險發(fā)出通知,也是我國債券發(fā)行首次需要附加征信報告。
中國債券信息網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,1-9月,企業(yè)債發(fā)行298次,發(fā)行量達4349億元,發(fā)行量較去年同期增長75%。2011年以來,發(fā)改委陸續(xù)下發(fā)通知,加強企業(yè)債券存續(xù)期監(jiān)管、開展企業(yè)債運行情況檢查及償債風險排查。
此次下發(fā)的通知要求各地加強企業(yè)發(fā)債過程中的信用建設,旨在進一步防范企業(yè)債券市場風險,切實加強發(fā)債企業(yè)信用建設,加快建立誠信企業(yè)守信受益、失信企業(yè)得到懲戒的良好機制。
通知稱,調取信用記錄的服務機構應當是依法設立并規(guī)范運行的征信服務機構。目前我國征信服務機構可以做到對企業(yè)信貸信用記錄的較充分采集,為審核企業(yè)發(fā)債提供了重要信息參考,但僅掌握和分析這些信息尚不能滿足債券審核需要。因此,通知要求各級發(fā)改部門在推動社會信用體系建設過程中,應加快對企業(yè)各方面信用信息的采集,盡快形成較完善信息采集制度。
通知要求,加強對主承銷商征信記錄的調用和分析,逐步建立申請發(fā)債企業(yè)及保薦人綜合信用承諾制度。主承銷商在企業(yè)債券發(fā)行中承擔重要作用,其信用狀況可作為企業(yè)債券發(fā)行核準的參考指標。為此,發(fā)改委將加強對債券主承銷商信用記錄的調用,通過定期調用券商的最新信用記錄信息,及時掌握債券主承銷商信用狀況,強化對主承銷商履行職責的信用水平和能力分析。
通知明確,在申請發(fā)債前,發(fā)行人、各中介機構等利益相關方要分別簽署信用承諾書,承諾遵守法律法規(guī)、規(guī)范性要求和發(fā)債約定,規(guī)范與債權人利益有關的各項行為,承諾如有違規(guī)將自愿接受懲戒。各級發(fā)改部門要加快研究建立債券發(fā)行中的綜合信用承諾制度,加快推進發(fā)債企業(yè)和市場中介機構的信用建設。