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臺灣抗議者難擋兩岸經(jīng)貿(mào)合作
抗議者占領(lǐng)立法院已達三周,他們試圖阻止兩岸服貿(mào)協(xié)議的通過。
由學生團體領(lǐng)導(dǎo)的抗議者試圖阻止立法院的一項議案,立法院會期將持續(xù)到6月份??棺h者聲稱這項協(xié)議將損害臺灣小企業(yè),他們的要求包括讓公眾更多地參與起草過程。
雖然他們可能推遲議案的通過,但有很多理由相信,無論有沒有服貿(mào)協(xié)議,兩岸經(jīng)濟都將日趨緊密。
一方面,兩岸經(jīng)濟關(guān)系已經(jīng)密不可分。臺灣每年出口額平均3,000億美元,其中約三分之一是對中國大陸的出口,基本上是電子元件、石油化工產(chǎn)品和紡織品。
包括富士康(Foxconn)在內(nèi)的很多臺灣公司都在中國大陸設(shè)立了工廠,以便受益于更低廉的成本和更大的本地市場。富士康為蘋果公司(Apple Inc.)組裝iPhone。
現(xiàn)在,臺灣的銀行、券商和零售商希望通過服貿(mào)協(xié)議更便利地進入中國大陸。商業(yè)團體認為,中國大陸市場是提振經(jīng)濟的一個途徑,臺灣經(jīng)濟受制于高昂的成本和有限的市場規(guī)模,去年增幅僅略高于2%。
臺灣眾多銀行和券商都在本地激烈競爭,盈利能力下滑。
服貿(mào)協(xié)議將為券商和基金公司開啟新的收入來源,讓它們得以在中國大陸中部和南部設(shè)立持有多數(shù)股份的分支機構(gòu)。(當前中國大陸法律只允許它們持有少數(shù)股份。)
隨著經(jīng)貿(mào)聯(lián)系更加緊密,兩岸政治關(guān)系也開始回暖。今年2月,臺灣行政院大陸委員會主委和大陸國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室主任在南京正式會面,這是1949年以來兩岸政府首次舉行的官方會晤。(兩岸曾多次舉行非正式會晤。)
2008年執(zhí)政以來,臺灣領(lǐng)導(dǎo)人馬英九一直推行兩岸經(jīng)濟“緩和政策”。2010年臺灣與大陸簽署了海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議(Economic Cooperation Framework Agreement, 簡稱ECFA)。在簽署服貿(mào)協(xié)議后,兩岸還打算討論貨物貿(mào)易自由化事宜。
2009年,馬英九政府允許大陸企業(yè)直接赴臺投資。從上世紀九十年代起,臺灣就允許島內(nèi)企業(yè)赴大陸投資,去年臺灣對大陸的直接投資額達到87億美元,遠遠高過1991年時的1.74億美元。
一年前,臺灣政府允許當?shù)劂y行接受人民幣存款。而服貿(mào)協(xié)議將為金融機構(gòu)用這些人民幣存款投資大陸股市和債市掃清道路。目前,臺灣的人民幣存款余額已接近人民幣2,000億元。
在拉近與大陸關(guān)系的問題上,臺灣公眾的看法并不統(tǒng)一。臺灣政府近期組織了一次民調(diào),上周公布的調(diào)查結(jié)果顯示,58%的受訪者希望抗議人士撤離立法院。41%的受訪者支持服貿(mào)協(xié)議,反對者為40%。
一些反對服貿(mào)協(xié)議的批評者說,協(xié)議對于大企業(yè)在大陸擴展業(yè)務(wù)有好處,但中小企業(yè)沒有這么做的資源,而且可能會面臨來自大陸企業(yè)更激烈的競爭。
反對者還擔心更多投資和人才流入大陸,進一步挖空臺灣經(jīng)濟。目前臺灣有一半的出口商品在海外生產(chǎn),其中主要在中國大陸。
國立臺灣大學(National Taiwan University)經(jīng)濟學教授K.S. Lin表示,經(jīng)過多年的投資和人才外流后,臺灣沒有足夠的創(chuàng)新能夠重啟經(jīng)濟,難以在更自由的貿(mào)易環(huán)境中保持競爭力。
還有人指出,這種趨勢不可阻擋。大眾銀行(Ta Chong Bank)經(jīng)濟學家Woods Chen表示,無論有沒有服貿(mào)協(xié)議,臺灣人都將繼續(xù)涌向大陸。
馬英九所在的國民黨在立法院占多數(shù)席位,意味著法案最終將以一定的形式得以通過。
該法案通過與否關(guān)系重大。美林(Merrill Lynch)預(yù)測,如果法案通過,臺灣經(jīng)濟將增長2.9%;如果法案的通過推遲到明年,臺灣經(jīng)濟將增長2.5%。
里昂證券(CLSA)表示,目前臺灣股市接近三年高點,部分原因在于人們對兩岸增進經(jīng)濟關(guān)系以及減少臺灣對科技行業(yè)依賴的希望。里昂證券說,今年第一季度,外資買進了價值新臺幣790億元的股票,而外國投資者同期成為韓國股市的 賣家。
如果抗議持續(xù),臺灣資產(chǎn)可能失去吸引力。但目前臺灣朝著增進兩岸關(guān)系的方向邁進的腳步似乎不會停下來。
Aries Poon / Tom Wright